Esta condecoración, propuesta por el Ministerio de Asuntos Exteriores y creada por Alfonso XIII, reconoce los méritos de carácter civil a personas que hayan prestado servicios relevantes para el Estado con trabajos extraodinarios, provechosas iniciativas o con constancia ejemplar en el cumplimiento de sus deberes. El Consejo de Ministros también ha concedido la misma distinción al ex embajador de Letonia en España Imants Viesturs Liegis.
Por otro lado, les ha sido concedida al Hospital Nacional de Parapléjicos de Toledo y al Instituto Guttman la Medalla de Oro al Mérito de la Seguridad Vial, en reconocimiento a su actividad a favor de la seguridad de la circulación.