La delegación gubernamental, que dirige el exvicepresidente Humberto de la Calle, tiene previsto viajar este lunes a La Habana para reanudar las pláticas el martes, confirmó a la AFP una fuente del gobierno colombiano.
Ambas partes han cumplido un receso de dos semanas luego de que el pasado 26 de mayo suscribieron un acuerdo sobre el primer punto de la agenda, el desarrollo rural, un logro inédito en los 48 años de actividad de las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, comunistas).
"La concertación sobre el tema agrario es muy importante objetivamente. La relevancia histórica está en que por primera vez gobierno e insurgencia convienen en la importancia del problema agrario y en sentar las bases para hacer justicia a la población rural", destacó a la AFP el historiador Medófilo Medina.
Política sin armas
El debate sobre la participación en política de la guerrilla es considerado vital para el proceso de paz, cuyo fin último es la inserción de las FARC como movimiento desarmado.
"De lo que se trata todo esto es de terminar el conflicto, esa es la clave de todos los acuerdos. Este punto (de la agenda) es para establecer reglas que permitan el tránsito de las FARC a una fuerza política sin armas", dijo De la Calle el domingo al diario El Tiempo.
Las dos delegaciones deberán a partir de este martes acordar garantías para la participación política y modalidades de justicia para las FARC.
La base para negociar se encuentra en una reforma constitucional aprobada en 2012, conocida como marco jurídico para la paz, que abrió la posibilidad de la participación política a los guerrilleros que no estén incursos en delitos de lesa humanidad, así como la de suspensión de penas.
"El manejo de la mesa de diálogo va a ser el de sacrificar la justicia en beneficio de la paz", consideró Jairo Libreros, profesor de estudios políticos en la Universidad Externado de Bogotá y experto en temas de seguridad.
"El mayor problema no se va a presentar entre las partes, sino de cara a la aceptación de la sociedad. Para ello tendrán que encontrar un buen balance. Las FARC tendrán que pedir excusas y admitir que por sus conductas hay víctimas en Colombia", añadió este experto.
Hasta ahora no parece que los líderes de las FARC quedarán excluidos de la política, pues la Fiscalía ha aclarado que aún si varios de ellos han sido condenados en ausencia por diversos delitos, no hay sentencias para ninguno por crímenes de lesa humanidad.
El abogado constitucionalista Armando Novoa piensa que para incluirlos en la vida política habrá que adoptar medidas transitorias, con mecanismos especiales de representación ante la sociedad.
"Por supuesto que a las FARC les interesa participar en política. Ellos están enfocados en el poder local en sus zonas de influencia", comentó Novoa a la AFP.
"Sería muy importante para Colombia una nueva fuerza política del grupo más importante de alzados en armas. Además, le plantearía el reto de ver si se pueden mantener en el escenario electoral no solo por un periodo o dos, sino a lo largo del tiempo", añadió.
Desde los años 1980 las FARC han llevado a cabo tres intentos de diálogo con anteriores gobiernos, pero sin resultados.
En el primero de ellos, durante el gobierno de Belisario Betancur (1982-86), las FARC crearon un partido político, la Unión Patriótica.
Pero esa agrupación política se convirtió en objetivo de la violencia, con más de 3.000 de sus militantes y dirigentes asesinados a fines de los años 1980, entre ellos sus candidatos presidenciales Jaime Pardo (1987)y Bernardo Jaramillo (1990).
El actual proceso de paz arrancó en noviembre de 2012 y ha sido diseñado sobre una agenda de cinco puntos, que incluye el desarrollo rural, la participación política, las drogas ilícitas, el abandono de las armas, y la reparación a las víctimas del conflicto.
Los diálogos tienen el apoyo internacional de Noruega y Cuba, como países garantes, y de Venezuela y Chile, como acompañantes.
Tensiones con Venezuela
Pero tensiones diplomáticas entre Caracas y Bogotá desatadas justo después de logrado el primer acuerdo entre gobierno y guerrilla, pusieron en duda la continuidad del acompañamiento de Venezuela.
Aunque el presidente venezolano Nicolás Maduro aseveró el viernes que seguirá apoyando el proceso de paz de Colombia, dos días más tarde las FARC acusaron al presidente colombiano Juan Manuel Santos de "desinflar" el buen ambiente del diálogo.
"La actitud de Santos desinfló el optimismo, la atmósfera favorable a la paz que se había logrado construir con tanto esfuerzo en La Habana. La cuestión se resume en el hecho de que si no fuera por Venezuela no tendría lugar el diálogo de paz de la capital cubana", señaló la guerrilla en un comunicado.
Las FARC se refirieron a una reunión de Santos con el dirigente opositor venezolano Henrique Capriles y al anuncio de acercamiento de su gobierno a la OTAN, ambos hechos rechazados por el gobierno venezolano.
"Esos asuntos pueden enturbiar el ambiente, pero la disposición de las partes es sacar adelante el proceso de paz", concluyó Libreros.