Parlamento venezolano aprueba primera ley para fortalecer el "Poder Popular"

La Ley del Poder Popular fue aprobada sólo un mes antes de la entrada en funciones del nuevo Parlamento, en el que por primera vez en cinco años el oficialismo no tendrá la mayoría aplastante de la que disfrutó durante este período después que la oposición se retiró de los comicios de 2005.
La nueva ley, que está vinculada con otras cuatro normativas similares que serán discutidas durante estos días en el Legislativo saliente, fomenta la democracia "participativa" y establece "la constitución de formas de autogobierno comunitarias y comunales, para el ejercicio directo del poder".
"Queremos refundar la República sobre las bases de una sociedad socialista", dijo el diputado oficialista Afredo Murga, de la comisión de Participación Ciudadana.
Además de esta suerte de ley marco del Poder Popular, las otras leyes que buscan secundarla son la de Contraloría Social, de Planificación Pública y Popular, del Sistema Económico Comunal y de Comunas.
Para los críticos de Chávez estas leyes buscan restar poder a las alcaldías, las gobernaciones y al Parlamento, donde a contar de enero estará presente la oposición después que en las últimas elecciones legislativas de septiembre logró quebrar la mayoría calificada del oficialismo con 67 de los 165 escaños.
"Se está montando un poder paralelo y, desde ahí, de alguna manera lo que se puede hacer es tratar de quitarle peso a la nueva Asamblea diciendo que se van a consultar las leyes con el pueblo", dijo a la AFP el analista político Ricardo Sucre, de la Universidad Central de Venezuela.
El gobierno señala que estas leyes buscan fortalecer la organización y la participación ciudadanas, aunque para Sucre se trata de fortalecer el poder central a través de estructuras alineadas con el gobierno. "Es un sistema cerrado que nace del gobierno y termina en el gobierno", afirmó.
Uno de los proyectos de ley más emblemáticos es el de Comunas.
Según éste, "la comuna es una entidad local socialista, constituida por iniciativa soberana del pueblo organizado, donde y a partir de la cual se edifica la sociedad socialista".
Cada comuna recibirá recursos del Estado, contará con un Parlamento Comunal y una Carta que garantizará "la primacía del interés colectivo sobre el interés particular".
La organización comunal es una larga ambición de Chávez, que en 2007 la incluyó dentro de una propuesta de reforma constitucional que fue rechazada en referendo.
"El pueblo es el depositario de la soberanía y la ejerce a través del poder popular que no nace del sufragio (...) sino que se expresa en comunidades, comunas y autogobierno de las ciudades", definió por entonces Chávez.
Todas las leyes tienen el mismo espíritu. La del Sistema Económico Comunal, por ejemplo, busca establecer un sistema basado en la "propiedad social".
Las empresas comunales, que se crearán al amparo de estas leyes, coexistirán junto al "modelo capitalista", señala el diputado Murga, "hasta que la madurez de la sociedad vaya extinguiendo esas formas capitalistas".
"El esquema de producción capitalista no se eliminará de un plumazo", afirmó.
El sistema que propugna la Ley de Comunas ha sido fuertemente resistido por alcaldes y gobernadores de la oposición, al considerar que excluye a los ciudadanos que no sean partidarios del gobierno y que "el fin es implantar el socialismo". También consideran que les resta facultades de gobierno.
"Este es el primer zarpazo al orden constitucional", comentó en su momento el alcalde opositor Gerardo Blyde, fuerte crítico de las nuevas normas. "Aquí se está creando un Estado paralelo que irá asfixiando al Estado Constitucional", advirtió.
"Podría llevarse a cabo la desintegración del estado nacional", ha dicho por su lado el gobernador del Estado Lara, Henry Falcón, quien este año rompió con el oficialismo.